Câu hỏi: Anh Trần Văn An, Nam Định hỏi: Bố mẹ tôi có thửa đất ở cạnh quốc lộ 10 và được thông báo là đất nằm trong quy hoạch. Nhưng đã 10 năm nay gia đình tôi vẫn chưa thấy dự án triển khai. Khi được hỏi thì được xã trả lời là dự án treo. Đến nay bố mẹ tôi muốn tách 1 phần đất cho con và xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phần đất đó nhưng UBND xã trả lời không được cấp. Xin hỏi luật sư gia đình tôi cần làm gì để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tách phần đất trên?

Trả lời:

Thứ nhất: Thế nào là đất “quy hoạch treo”?

Người ta thường dùng “quy hoạch treo” để chỉ những trường hợp cơ quan nhà nước quy hoạch một khu đất để sử dụng cho một hoặc nhiều mục đích cụ thể, đã công bố sẽ thu hồi đất để thực hiện quy hoạch, song, sau nhiều năm dự án vẫn không được thực hiện.

Theo khoản 3 Điều 49 Luật Đất đai năm 2013, diện tích đất ghi trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được công bố phải thu hồi để thực hiện dự án hoặc phải chuyển mục đích sử dụng đất mà sau 03 năm chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa được phép chuyển mục đích sử dụng đất.

Khi đó, cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh, hủy bỏ và phải công bố việc điều chỉnh, hủy bỏ việc thu hồi hoặc chuyển mục đích đối với phần diện tích đất ghi trong kế hoạch sử dụng đất.

Như vậy, có thể hiểu những khu đất quy hoạch mà sau 03 năm không thực hiện và cũng không điều chỉnh hoặc hủy bỏ quy hoạch thì được coi là đất “quy hoạch treo”.

Thứ hai: Đất “quy hoạch treo” có làm được Sổ đỏ?

Theo quy định tại khoản 6 Điều 19 Nghị định 43/2014/NĐ-CP, trường hợp đã nhận được thông báo hoặc quyết định thu hồi đất thì diện tích đất nằm trong quy hoạch đó không cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Bên cạnh đó, theo khoản 3 Điều 49 Luật Đất đai 2013 nêu trên, trường hợp đã nhận thông báo thu hồi đất nhưng sau 3 năm chưa có quyết định thu hồi thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh, hủy bỏ và công bố điều chỉnh, hủy bỏ việc thu hồi.

Theo đó, khi có công bố hủy bỏ thu hồi đất thì người sử dụng đất có thể nộp hồ sơ làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Do vậy, đất “quy hoạch treo” chỉ được cấp Sổ đỏ khi có công bố hủy bỏ thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.