Chị Trần Thị Giang, xã Đoàn Lập, huyện Tiên Lãng hỏi: Năm 2002, gia đình tôi được chính quyền thôn giao 200 m2 đất để sử dụng lâu dài, khi thực hiện giao đất chính quyền thôn có lập Biên bản giao đất. Vậy gia đình tôi có được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đối với phần diện tích đất trên không? Nếu được công nhận quyền sử dụng đất thì gia đình có phải nộp tiền sử dụng đất không?

Chuyên gia trả lời:

Theo quy định tại Luật Đất đai năm 1993 thì Chính quyền thôn không có thẩm quyền giao đất. Vì vậy trong trường hợp này, đất của gia đình chị Giang thuộc loại đất giao không đúng thẩm quyền.

Tại khoản 1, 3, 4 Điều 23 Nghị định số 43/2014 quy định:

1. Đất giao không đúng thẩm quyền cho hộ gia đình, cá nhân quy định tại Điều này bao gồm các trường hợp người đứng đầu điểm dân cư giao đất hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã giao đất không đúng thẩm quyền theo quy định của pháp luật về đất đai qua các thời kỳ; tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng nhưng đã tự phân phối, bố trí cho cán bộ, công nhân viên, xã viên để sử dụng làm nhà ở và các mục đích khác

3. Trường hợp đất được giao không đúng thẩm quyền đã được sử dụng ổn định từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngày 01 tháng 7 năm 2014, không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định tại Khoản 2 Điều 20 của Nghị định này.

Trường hợp thửa đất có vườn, ao gắn liền với nhà ở hoặc công trình xây dựng khác thì diện tích còn lại không có nhà ở, công trình xây dựng được xác định là đất nông nghiệp theo hiện trạng đang sử dụng, nếu người sử dụng đất đề nghị được chuyển sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp thì phải làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất.

4. Người sử dụng đất được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất quy định tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều này phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.

Tại khoản 19 Điều 2 Nghị định số 01/2017 quy định về bổ sung khoản 6 Điều 23 Nghị định số 43/2014 như sau:

“6. Trường hợp người đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với thửa đất được giao không đúng thẩm quyền trước ngày 01 tháng 7 năm 2004, đất đó không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch nhưng tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận có nhà ở hoặc không có nhà ở thì được xem xét cấp Giấy chứng nhận và phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.”

Căn cứ điều khoản nêu trên, thì gia đình chị Giang có thể được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ và phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất.