Câu hỏi: Cháu tôi trên đường chạy xe về bị CA phường chặn xe lại và xét trong người cháu có mang theo 1 gậy 3 khúc và bị lập biên bản vi phạm hành chính từ ngày 15/8 nhưng đến ngày hôm nay là 25/8 vẫn chưa có quyết định xử phạt vi phạm hành chính vậy cho tôi hỏi mức phạt là bao nhiêu và gậy 3 khúc có phải là công cụ hỗ trợ không?

Trả lời:

• Tại Khoản 11 Điều 3 Luật Quản lý sử dụng vũ khí vật liệu nổ công cụ hỗ trợ 2017 quy định về các loại công cụ hỗ trợ như sau:

Công cụ hỗ trợ là phương tiện, động vật nghiệp vụ được sử dụng để thi hành công vụ, thực hiện nhiệm vụ bảo vệ nhằm hạn chế, ngăn chặn người có hành vi vi phạm pháp luật chống trả, trốn chạy; bảo vệ người thi hành công vụ, người thực hiện nhiệm vụ bảo vệ hoặc báo hiệu khẩn cấp, bao gồm:

1. a) Súng bắn điện, hơi ngạt, chất độc, chất gây mê, từ trường, laze, lưới; súng phóng dây mồi; súng bắn đạn nhựa, nổ, cao su, hơi cay, pháo hiệu, hiệu lệnh, đánh dấu và đạn sử dụng cho các loại súng này;
2. b) Phương tiện xịt hơi cay, hơi ngạt, chất độc, chất gây mê, chất gây ngứa;
3. c) Lựu đạn khói, lựu đạn cay, quả nổ;
4. d) Dùi cui điện, dùi cui cao su, dùi cui kim loại; khóa số tám, bàn chông, dây đinh gai; áo giáp; găng tay điện, găng tay bắt dao; lá chắn, mũ chống đạn; thiết bị áp chế bằng âm thanh;

đ) Động vật nghiệp vụ là động vật được huấn luyện để sử dụng cho yêu cầu bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội;

1. e) Công cụ hỗ trợ có tính năng, tác dụng tương tự là phương tiện được chế tạo, sản xuất không theo tiêu chuẩn kỹ thuật, thiết kế của nhà sản xuất hợp pháp, có tính năng, tác dụng tương tự như công cụ hỗ trợ quy định tại các điểm a, b, c và d khoản này.

Hành vi sử dụng trái phép công cụ hỗ trợ là hành vi bị cấm theo quy định tại Điều 5 Luật Quản lý sử dụng vũ khí vật liệu nổ công cụ hỗ trợ 2017 và sẽ bị xử phạt theo Nghị định 167/2013/NĐ–CP.

Hiện nay chưa có quy định cụ thể về gậy ba khúc là công cụ hỗ trợ, tuy nhiên nếu dựa vào cấu tạo (gậy ba khúc nếu làm bằng kim loại) và khả năng gây nguy hiểm đến sức khỏe của người khi sử dụng thì gậy ba khúc có thể được xem là công cụ hỗ trợ tương tự như dùi cui kim. Đây là công cụ cấm tàng trữ sử dụng, nếu cố tình tàng trữ, sử dụng thì bạn sẽ bị xử phạt theo Khoản 5 Điều 10 Nghị định 167/2013/NĐ–CP, mức phạt từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng. Ngoài ra, người vi phạm còn có thể bị áp dụng một hoặc một số hình phạt bổ sung theo quy định tại Khoản 8 Điều này và biện pháp khắc phục hậu quả (nếu có xảy ra).

Theo quy định tại Khoản 1, Điều 66 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hạn ra quyết định xử lý vi phạm là:

“1. Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính phải ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính. Đối với vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp mà không thuộc trường hợp giải trình hoặc đối với vụ việc thuộc trường hợp giải trình theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 61 của Luật này thì thời hạn ra quyết định xử phạt tối đa là 30 ngày, kể từ ngày lập biên bản.”

Căn cứ quy định nên trên thì nếu người vi phạm không có giải trình và bên người có thẩm quyền không có văn bản gia hạn bằng văn bản thì thời hạn tối đa cho việc ra quyết định hành chính là 7 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính thì người có thẩm quyền sẽ phải ra quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả và quyết định tịch thu sung vào ngân sách nhà nước. Vì vậy trong trường hợp này, nếu cháu của bác không có văn bản giải trình thì thời hạn ra quyết định xử lý vi phạm hành chính đã hết.